新新快报

十届全国人大常委会第九次会议今天上午表决、通过了全国人大常委会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定。会议决定，07年行政长官和08年立法会不实行普选，认为还未具备普选的条件。

十届全国人大常委会第九次会议通过了香港政改报告后，香港特区行政长官董建华与政制发展小组成员就人大常委会的决定会见记者。董建华表示，人大常委的决定，维护了香港社会的整体利益和长远利益，有利于保持香港的长期繁荣稳定。

全国人大常委会副秘书长乔晓阳，今天下午率团到达香港说明人大决定。乔晓阳表示，人大根据基本法作重大决策，人大是有权力也有责任作出决定的。他强调，今次是为讲道理来，他亦相信大部分香港人都是讲道理的。

条件不备 人大否定双普选

会议决定，2007年香港特别行政区第三任行政长官的选举，不实行由普选产生的办法﹔2008年香港特别行政区第四届立法会的选举，不实行全部议员由普选产生的办法，功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变，立法会对法案、议案的表决程序维持不变。

07年行政长官的具体产生办法和08年立法会的具体产生办法，可按照基本法第45条、第68条的规定和附件1第7条、附件2第3条的规定，按照符合循序渐进原则作适当修改。

决议称，香港实行民主选举的历史不长，港人参与推选行政长官至今不到7年，香港特区成立以来，港人所享有的民主权利是前所未有的，包括推选行政长官的委员会人数已由400人增至800人；而立法会直选议席也由20个增至30个。在达至分区直选和功能团体议席各占一半的格局后，对香港社会整体运作的影响，尤其是对行政主导体制的影响尚有待实践检验。加之目前香港社会各界对于07年以后行政长官和立法会产生办法如何确定仍存在较大分歧，尚未形成广泛共识。在此情况下，实现普选行政长官和立法会的条件还不具备。

董建华见记者吁各界寻共识

行政长官董建华与政制发展小组成员就人大常委会的决定会见记者。董建华表示，全国人大常委会作出的是一项重大的决定，常委会充分听取了各方面不同的意见，是切实维护香港市民的利益，保障香港的民主制度，按照基本法的规定，循序渐进般健康发展，保持及促进香港的长期繁荣及稳定，任何一个国家及地区的民主制度的建设及发展，都必须从本国或者本地区的实际出发，经历一个渐进的过程，不断探索及累积经验。

董建华还呼吁社会各界本着求同存异的态度，为香港的政制发展寻求共识。

董建华在记者会上表示，全国人大常委通过政改二号报告之后，香港可以正式激活零七及零八年行政长官及立法会产生办法的修改基制。

而领导政制发展专责小组的政务司司长曾荫权表示，人大常委会的决议明确列出了行政长官及立法会产生办法的修改范围，专责小组将在三号报告书中列出哪方面可以修改。

激烈变革会有负面影响

全国人大常委会副秘书长乔晓阳等中央官员，星期一下午到香港，参加由特区政府和中联办联合主办的人大常委会关于零七及零八行政长官和立法会产生办法决定的座谈会。向香港各界解释人大常委会有关香港政改的决定。

座谈会一共两场，首场座谈会在九龙湾展贸中心举行，获邀出席的包括香港各界人士以及港区人大代表政协委员。乔晓阳致词时表示中央政府一直支持香港推进民主。他说对发展民主的意见有分歧是正常的，但要以求真务实的态度去解决分歧。他说激烈的政改会影响香港的长期繁荣和稳定。循序渐进符合基本法。另外第二场座谈会则在礼宾府举行，政府主要官员，立法会议员及区议员都会出席。

全国人大常委会副秘书长乔晓阳说，香港政制体制激烈变革会有负面影响。他又强调要保持工商界有均衡参与。

乔晓阳说，港人对一国两制的认知未足够，而基本法作为宪法的地位尚未牢固，在香港实施六年以来，几乎无一天不受到质疑、歪曲，甚至诋毁，这是不争的事实。乔晓阳指出，在一个宪制法律尚未得到应有尊重的情况下，就在政制体制上激烈更改，其负面效果是可以预期的。

乔晓阳又指出，在资本主义之下，要保持工商界的均衡参与。他强调，香港是一个经济城市，一个国际贸易城市，政治发展必须与其经济地位相适应，经济不能受到震荡。

对于普选问题，乔晓阳指出，香港面对的问题，并不是一实行普选就可以解决。他指普选是最终目标，至于普选的时间表，他认为谁也不能预言香港何时才具备普选的条件。

对于有言论指行政长官普选产生才有认受性，乔晓阳作出反驳，他指行政长官的认受性，关键在于产生办法是否符合法律规定。