Month: April 2007

让媒体说话,天塌不下来

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  ☆ 武和平 (公安部新闻发言人)
 
  有一种说法,媒体专给政府找茬儿,哪壶不开提哪壶,索性“防火防盗防记者”。还有一种说法,记者以寻觅社会丑闻秘闻为职业,“哪里有记者,哪里就有新闻”,好像媒体和政府天然对抗。这些看法的偏颇在于:在媒介化时代来临的今天,奉行“只做不说”不仅不合时宜,而且有违政府政务公开的基本要求。作为责任政府和服务政府,只有和媒体建立一种和谐互动的良性关系,通过媒体多说早说主动说,才能最大限度地满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权,才能推进民主法治社会的进程。而媒体只有充分利用政府的新闻资源,才能增加自己的公信力和影响力,真正成为公众利益的守望者。
  在政府(及职能部门)和媒体之间,有四对辩证统一的关系需要探究和完善。
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Categories: 08 珍藏档案

从美国校园枪击案反思“稳定压倒一切”的应变理念

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  时间:当地时间2007年4月16日早上7:15
  地点:美国弗吉尼亚理工大学一间宿舍楼及教学楼
  凶手:年轻亚裔韩国学生赵承熙,携手枪和大量子弹作案,已开枪自尽。
  凶器:两支手枪和大量子弹
  作案动机:怀疑女友有外遇而行凶
  伤亡情况:33人死亡,28人受伤
  严重程度:美国有史以来最严重的校园枪击案

  [本报述评] 针对美国枪械管制以及大学生心理危机方面的评论不胜枚举。在此本报希望谈及在两次枪击前后间隔的2个半小时内,校方在整起事件中颇有争议的表现。据警方透露,第一次枪击发生在上午7点15分左右,校警接到报案后很快采取措施,并通告校方。接着,校领导召开会议讨论应对措施。令人疑惑的是,会议是在上午8点25分左右召开,事发已经1个小时,而经过1个多小时的讨论后,学校才决定通过电子邮件的方式向全校学生发出警告。第一封电子邮件的时间在9点26分,距离第二次枪击的时间9点45分只提前了20多分钟。
  校方为什么不在获悉第一起枪击案后马上向全体师生发出警报?第二次枪击案是否可以避免、或者最大程度地减少伤亡,成为媒体和一些受害者亲属质疑的焦点。弗吉尼亚工学院院长斯蒂格的解释是,根据当时掌握的信息,学校和警方判断第一起案件是孤立的事件,且嫌犯已经逃离校园,并没有预计到会发生第二次袭击。斯蒂格称,枪击案发生时,校园里大约有9000名师生,校方不希望惊动那么多人,影响教学进程。
  原来“稳定压倒一切”不仅是中国特色。然而,校方与警方的应变处理能力不足,以致事件在信息不对称阶段造成异常严重的后果。舆论对于该校的安全防范机制和紧急应对举措颇有异议。校园安全问题专家表示,不论出于什么考虑,在发生第一起命案后,校方都应该立即向学生发出有效的警告,特别是在嫌犯去向不明的情况下。学校完全有更多的途径发布公告,而不是仅通过电子邮件系统,因为许多学生当时根本没有时间上网或看手机短信。事实上,第二幕悲剧根本不应该发生。

Categories: 02 议事论事

社科院报告直面信访严峻形势

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  南方周末
  ☆ 新《信访条例》实施两周年,效果如何
  ★ 奥运来临之前,用什么方法化解信访高峰,对政府来说迫在眉睫
  ☆ 有关会议决定,2007年在全国范围内开展矛盾纠纷排查化解工作
  ★ 国家信访局官员曾带队赴欧洲考察申诉专员制度。
  公安大接访在访民中影响巨大,图为访民向一位公安负责人倾诉
  3月28日,最高人民法院人民来访接待室,如同某个县城的候车大厅,来自四方的访民百无聊赖地注视着面前的大屏幕,等待接谈。
  方圆几百米,北京永定门东庄,这个因聚集大量上访者而形成的“上访村”,日复一日,仍是往日面貌。
  此前,中国社科院农村发展研究所的调查表明,新《信访条例》自2005年5月实施以来,尽管中央高度重视,但信访形势依然严峻。
  这一结论是社科院课题组进驻上访村,通过对560名上访者历时一个月的问卷调查而得来。
  课题组负责人、社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘表示,在2008年奥运来临之前,用什么方法有效化解信访高峰,对中央政府来说迫在眉睫。
  中央联席会议已决定,2007年将在全国范围排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和纠纷,目的是预防和减少新的信访问题,为中共十七大和奥运会的召开创造安定的社会环境。
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Categories: 03 追求深度